国家及行业检测标准逐条解析，帮助企业理解送检合规要求
农用地土壤环境质量判定不能只看污染物含量高低，而是按GB 15618-2018《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）》以风险筛选值和风险管制值分档判定。该标准适用于耕地、园地、牧草地等农用地土壤，针对镉、汞、砷、铅、铬、铜、镍、锌及六六六总量、滴滴涕总量、苯并[a]芘等污染物，按pH分档给出风险筛选值与风险管制值，用于判断土壤污染风险水平。该标准为强制性国家标准，由生态环境部、国家市场监督管理总局于2018-06-22发布，2018-08-01实施。本解读由北京清析技术研究院提供。
| 项目 | 内容 |
|---|---|
| 标准性质 | 强制性国家标准 |
| 发布单位 | 生态环境部、国家市场监督管理总局 |
| 归口单位 | — |
| 发布日期 | 2018-06-22 |
| 实施日期 | 2018-08-01 |
| 一句话结论 | 农用地土壤按风险筛选值与风险管制值分档判定污染风险水平。 |
GB 15618-2018是强制性国家标准，是农用地土壤污染风险管控的核心行业一般依据，用于判定农用地土壤污染风险水平，为分类管理提供技术支撑。
该标准适用于耕地、园地、牧草地等农用地土壤，不适用于建设用地土壤。判定对象为农用地土壤中镉、汞、砷、铅、铬、铜、镍、锌等重金属及六六六总量、滴滴涕总量、苯并[a]芘等污染物。
风险筛选值指农用地土壤中污染物含量等于或低于该值时，农产品质量安全、农作物生长或土壤生态环境的风险低，一般可忽略；风险管制值指农用地土壤中污染物含量超过该值时，食用农产品不符合质量安全标准等风险高，且难以通过农艺调控、替代种植等措施降低，原则上应当采取禁止种植食用农产品、退耕还林还草等严格管控措施。
农用地土壤环境质量判定分为三步：第一步，测定土壤pH及污染物含量；第二步，将污染物含量与对应pH分档的风险筛选值比较；第三步，若超过风险筛选值，再与风险管制值比较，据此划分风险等级。
风险筛选值按污染物种类、pH分档及用地类型（水田、其他、果园）分别给出。以下是部分风险筛选值：
| 参数 | 数值 | 单位 |
|---|---|---|
| 镉（水田）pH≤5.5 | 0.3 | mg/kg |
| 镉（水田）5.5<pH≤6.5 | 0.4 | mg/kg |
| 镉（水田）6.5<pH≤7.5 | 0.6 | mg/kg |
| 镉（水田）pH>7.5 | 0.8 | mg/kg |
| 镉（其他）pH≤5.5 | 0.3 | mg/kg |
| 镉（其他）5.5<pH≤6.5 | 0.3 | mg/kg |
| 镉（其他）6.5<pH≤7.5 | 0.3 | mg/kg |
| 镉（其他）pH>7.5 | 0.6 | mg/kg |
| 汞（水田）pH≤5.5 | 0.5 | mg/kg |
| 汞（水田）5.5<pH≤6.5 | 0.5 | mg/kg |
| 汞（水田）6.5<pH≤7.5 | 0.6 | mg/kg |
| 汞（水田）pH>7.5 | 1.0 | mg/kg |
| 汞（其他）pH≤5.5 | 1.3 | mg/kg |
| 汞（其他）5.5<pH≤6.5 | 1.8 | mg/kg |
| 汞（其他）6.5<pH≤7.5 | 2.4 | mg/kg |
| 汞（其他）pH>7.5 | 3.4 | mg/kg |
| 砷（水田）pH≤5.5 | 30 | mg/kg |
| 砷（水田）5.5<pH≤6.5 | 30 | mg/kg |
| 砷（水田）6.5<pH≤7.5 | 25 | mg/kg |
| 砷（水田）pH>7.5 | 20 | mg/kg |
| 砷（其他）pH≤5.5 | 40 | mg/kg |
| 砷（其他）5.5<pH≤6.5 | 40 | mg/kg |
| 砷（其他）6.5<pH≤7.5 | 30 | mg/kg |
| 砷（其他）pH>7.5 | 25 | mg/kg |
| 铅（水田）pH≤5.5 | 80 | mg/kg |
| 铅（水田）5.5<pH≤6.5 | 100 | mg/kg |
| 铅（水田）6.5<pH≤7.5 | 140 | mg/kg |
| 铅（水田）pH>7.5 | 240 | mg/kg |
| 铅（其他）pH≤5.5 | 70 | mg/kg |
| 铅（其他）5.5<pH≤6.5 | 90 | mg/kg |
| 铅（其他）6.5<pH≤7.5 | 120 | mg/kg |
| 铅（其他）pH>7.5 | 170 | mg/kg |
| 铬（水田）pH≤5.5 | 250 | mg/kg |
| 铬（水田）5.5<pH≤6.5 | 250 | mg/kg |
| 铬（水田）6.5<pH≤7.5 | 300 | mg/kg |
| 铬（水田）pH>7.5 | 350 | mg/kg |
| 铬（其他）pH≤5.5 | 150 | mg/kg |
| 铬（其他）5.5<pH≤6.5 | 150 | mg/kg |
| 铬（其他）6.5<pH≤7.5 | 200 | mg/kg |
| 铬（其他）pH>7.5 | 250 | mg/kg |
| 铜（果园）pH≤5.5 | 150 | mg/kg |
| 铜（果园）5.5<pH≤6.5 | 150 | mg/kg |
| 铜（果园）6.5<pH≤7.5 | 200 | mg/kg |
| 铜（果园）pH>7.5 | 200 | mg/kg |
| 铜（其他）pH≤5.5 | 50 | mg/kg |
| 铜（其他）5.5<pH≤6.5 | 50 | mg/kg |
| 铜（其他）6.5<pH≤7.5 | 100 | mg/kg |
| 铜（其他）pH>7.5 | 100 | mg/kg |
| 镍 pH≤5.5 | 60 | mg/kg |
| 镍 5.5<pH≤6.5 | 70 | mg/kg |
| 镍 6.5<pH≤7.5 | 100 | mg/kg |
| 镍 pH>7.5 | 190 | mg/kg |
| 锌 pH≤5.5 | 200 | mg/kg |
| 锌 5.5<pH≤6.5 | 200 | mg/kg |
| 锌 6.5<pH≤7.5 | 250 | mg/kg |
| 锌 pH>7.5 | 300 | mg/kg |
| 六六六总量 | 0.10 | mg/kg |
| 滴滴涕总量 | 0.10 | mg/kg |
| 苯并[a]芘 | 0.55 | mg/kg |
风险管制值按污染物种类及pH分档给出。以下是部分风险管制值：
| 参数 | 数值 | 单位 |
|---|---|---|
| 镉 pH≤5.5 | 1.5 | mg/kg |
| 镉 5.5<pH≤6.5 | 2.0 | mg/kg |
| 镉 6.5<pH≤7.5 | 3.0 | mg/kg |
| 镉 pH>7.5 | 4.0 | mg/kg |
| 汞 pH≤5.5 | 2.0 | mg/kg |
| 汞 5.5<pH≤6.5 | 2.5 | mg/kg |
| 汞 6.5<pH≤7.5 | 4.0 | mg/kg |
| 汞 pH>7.5 | 6.0 | mg/kg |
| 砷 pH≤5.5 | 200 | mg/kg |
| 砷 5.5<pH≤6.5 | 150 | mg/kg |
| 砷 6.5<pH≤7.5 | 120 | mg/kg |
| 砷 pH>7.5 | 100 | mg/kg |
| 铅 pH≤5.5 | 400 | mg/kg |
| 铅 5.5<pH≤6.5 | 500 | mg/kg |
| 铅 6.5<pH≤7.5 | 700 | mg/kg |
| 铅 pH>7.5 | 1000 | mg/kg |
| 铬 pH≤5.5 | 800 | mg/kg |
| 铬 5.5<pH≤6.5 | 850 | mg/kg |
| 铬 6.5<pH≤7.5 | 1000 | mg/kg |
| 铬 pH>7.5 | 1300 | mg/kg |
农用地土壤环境质量判定按以下逻辑进行：当污染物含量等于或低于风险筛选值时，风险低，一般可忽略；当污染物含量高于风险筛选值但等于或低于风险管制值时，可能存在食用农产品不符合质量安全标准等风险，原则上应当采取农艺调控、替代种植等安全利用措施；当污染物含量高于风险管制值时，风险高，原则上应当采取禁止种植食用农产品、退耕还林还草等严格管控措施。
GB 15618-2018为首次发布，代替GB 15618-1995，主要变化包括：将标准名称修改为《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）》；将适用范围明确为耕地、园地、牧草地等农用地土壤；将污染物项目调整为镉、汞、砷、铅、铬、铜、镍、锌及六六六总量、滴滴涕总量、苯并[a]芘；将限值体系调整为风险筛选值和风险管制值两档；增加了pH分档。
农用地土壤环境质量判定在以下场景中具有明确用途：
GB 15618-2018是强制性国家标准，全称为《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）》，用于判定农用地土壤污染风险水平。本解读由北京清析技术研究院提供。
农用地土壤污染状况调查、耕地质量评价、农产品产地环境认定、土壤污染风险管控等场景需要按GB 15618-2018进行判定。
风险筛选值是判定土壤污染风险低的阈值，低于该值风险一般可忽略；风险管制值是判定土壤污染风险高的阈值，超过该值原则上应当采取严格管控措施。
需要测定镉、汞、砷、铅、铬、铜、镍、锌等重金属及六六六总量、滴滴涕总量、苯并[a]芘等污染物，同时测定土壤pH。
pH影响污染物在土壤中的活性和生物有效性，因此GB 15618-2018按pH分档设置风险筛选值和风险管制值，不同pH区间限值不同。
农用地土壤环境质量判定行业一般依据GB 15618-2018，关注农产品质量安全和农作物生长；建设用地土壤污染风险管控行业一般依据GB 36600-2018，关注人体健康风险，两者适用范围和限值体系不同。
判定结果用于农用地土壤污染风险分类管理，低于风险筛选值的可正常利用；高于风险筛选值但低于风险管制值的，采取农艺调控、替代种植等措施；高于风险管制值的，采取禁止种植食用农产品、退耕还林还草等措施。
本页土壤环境质量标准解读由北京清析技术研究院提供。更新时间：2026-10-13
国家及行业检测标准逐条解析，帮助企业理解送检合规要求
农用地土壤环境质量判定不能只看污染物含量高低，而是按GB 15618-2018《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）》以风险筛选值和风险管制值分档判定。该标准适用于耕地、园地、牧草地等农用地土壤，针对镉、汞、砷、铅、铬、铜、镍、锌及六六六总量、滴滴涕总量、苯并[a]芘等污染物，按pH分档给出风险筛选值与风险管制值，用于判断土壤污染风险水平。该标准为强制性国家标准，由生态环境部、国家市场监督管理总局于2018-06-22发布，2018-08-01实施。本解读由北京清析技术研究院提供。
| 项目 | 内容 |
|---|---|
| 标准性质 | 强制性国家标准 |
| 发布单位 | 生态环境部、国家市场监督管理总局 |
| 归口单位 | — |
| 发布日期 | 2018-06-22 |
| 实施日期 | 2018-08-01 |
| 一句话结论 | 农用地土壤按风险筛选值与风险管制值分档判定污染风险水平。 |
GB 15618-2018是强制性国家标准，是农用地土壤污染风险管控的核心行业一般依据，用于判定农用地土壤污染风险水平，为分类管理提供技术支撑。
该标准适用于耕地、园地、牧草地等农用地土壤，不适用于建设用地土壤。判定对象为农用地土壤中镉、汞、砷、铅、铬、铜、镍、锌等重金属及六六六总量、滴滴涕总量、苯并[a]芘等污染物。
风险筛选值指农用地土壤中污染物含量等于或低于该值时，农产品质量安全、农作物生长或土壤生态环境的风险低，一般可忽略；风险管制值指农用地土壤中污染物含量超过该值时，食用农产品不符合质量安全标准等风险高，且难以通过农艺调控、替代种植等措施降低，原则上应当采取禁止种植食用农产品、退耕还林还草等严格管控措施。
农用地土壤环境质量判定分为三步：第一步，测定土壤pH及污染物含量；第二步，将污染物含量与对应pH分档的风险筛选值比较；第三步，若超过风险筛选值，再与风险管制值比较，据此划分风险等级。
风险筛选值按污染物种类、pH分档及用地类型（水田、其他、果园）分别给出。以下是部分风险筛选值：
| 参数 | 数值 | 单位 |
|---|---|---|
| 镉（水田）pH≤5.5 | 0.3 | mg/kg |
| 镉（水田）5.5<pH≤6.5 | 0.4 | mg/kg |
| 镉（水田）6.5<pH≤7.5 | 0.6 | mg/kg |
| 镉（水田）pH>7.5 | 0.8 | mg/kg |
| 镉（其他）pH≤5.5 | 0.3 | mg/kg |
| 镉（其他）5.5<pH≤6.5 | 0.3 | mg/kg |
| 镉（其他）6.5<pH≤7.5 | 0.3 | mg/kg |
| 镉（其他）pH>7.5 | 0.6 | mg/kg |
| 汞（水田）pH≤5.5 | 0.5 | mg/kg |
| 汞（水田）5.5<pH≤6.5 | 0.5 | mg/kg |
| 汞（水田）6.5<pH≤7.5 | 0.6 | mg/kg |
| 汞（水田）pH>7.5 | 1.0 | mg/kg |
| 汞（其他）pH≤5.5 | 1.3 | mg/kg |
| 汞（其他）5.5<pH≤6.5 | 1.8 | mg/kg |
| 汞（其他）6.5<pH≤7.5 | 2.4 | mg/kg |
| 汞（其他）pH>7.5 | 3.4 | mg/kg |
| 砷（水田）pH≤5.5 | 30 | mg/kg |
| 砷（水田）5.5<pH≤6.5 | 30 | mg/kg |
| 砷（水田）6.5<pH≤7.5 | 25 | mg/kg |
| 砷（水田）pH>7.5 | 20 | mg/kg |
| 砷（其他）pH≤5.5 | 40 | mg/kg |
| 砷（其他）5.5<pH≤6.5 | 40 | mg/kg |
| 砷（其他）6.5<pH≤7.5 | 30 | mg/kg |
| 砷（其他）pH>7.5 | 25 | mg/kg |
| 铅（水田）pH≤5.5 | 80 | mg/kg |
| 铅（水田）5.5<pH≤6.5 | 100 | mg/kg |
| 铅（水田）6.5<pH≤7.5 | 140 | mg/kg |
| 铅（水田）pH>7.5 | 240 | mg/kg |
| 铅（其他）pH≤5.5 | 70 | mg/kg |
| 铅（其他）5.5<pH≤6.5 | 90 | mg/kg |
| 铅（其他）6.5<pH≤7.5 | 120 | mg/kg |
| 铅（其他）pH>7.5 | 170 | mg/kg |
| 铬（水田）pH≤5.5 | 250 | mg/kg |
| 铬（水田）5.5<pH≤6.5 | 250 | mg/kg |
| 铬（水田）6.5<pH≤7.5 | 300 | mg/kg |
| 铬（水田）pH>7.5 | 350 | mg/kg |
| 铬（其他）pH≤5.5 | 150 | mg/kg |
| 铬（其他）5.5<pH≤6.5 | 150 | mg/kg |
| 铬（其他）6.5<pH≤7.5 | 200 | mg/kg |
| 铬（其他）pH>7.5 | 250 | mg/kg |
| 铜（果园）pH≤5.5 | 150 | mg/kg |
| 铜（果园）5.5<pH≤6.5 | 150 | mg/kg |
| 铜（果园）6.5<pH≤7.5 | 200 | mg/kg |
| 铜（果园）pH>7.5 | 200 | mg/kg |
| 铜（其他）pH≤5.5 | 50 | mg/kg |
| 铜（其他）5.5<pH≤6.5 | 50 | mg/kg |
| 铜（其他）6.5<pH≤7.5 | 100 | mg/kg |
| 铜（其他）pH>7.5 | 100 | mg/kg |
| 镍 pH≤5.5 | 60 | mg/kg |
| 镍 5.5<pH≤6.5 | 70 | mg/kg |
| 镍 6.5<pH≤7.5 | 100 | mg/kg |
| 镍 pH>7.5 | 190 | mg/kg |
| 锌 pH≤5.5 | 200 | mg/kg |
| 锌 5.5<pH≤6.5 | 200 | mg/kg |
| 锌 6.5<pH≤7.5 | 250 | mg/kg |
| 锌 pH>7.5 | 300 | mg/kg |
| 六六六总量 | 0.10 | mg/kg |
| 滴滴涕总量 | 0.10 | mg/kg |
| 苯并[a]芘 | 0.55 | mg/kg |
风险管制值按污染物种类及pH分档给出。以下是部分风险管制值：
| 参数 | 数值 | 单位 |
|---|---|---|
| 镉 pH≤5.5 | 1.5 | mg/kg |
| 镉 5.5<pH≤6.5 | 2.0 | mg/kg |
| 镉 6.5<pH≤7.5 | 3.0 | mg/kg |
| 镉 pH>7.5 | 4.0 | mg/kg |
| 汞 pH≤5.5 | 2.0 | mg/kg |
| 汞 5.5<pH≤6.5 | 2.5 | mg/kg |
| 汞 6.5<pH≤7.5 | 4.0 | mg/kg |
| 汞 pH>7.5 | 6.0 | mg/kg |
| 砷 pH≤5.5 | 200 | mg/kg |
| 砷 5.5<pH≤6.5 | 150 | mg/kg |
| 砷 6.5<pH≤7.5 | 120 | mg/kg |
| 砷 pH>7.5 | 100 | mg/kg |
| 铅 pH≤5.5 | 400 | mg/kg |
| 铅 5.5<pH≤6.5 | 500 | mg/kg |
| 铅 6.5<pH≤7.5 | 700 | mg/kg |
| 铅 pH>7.5 | 1000 | mg/kg |
| 铬 pH≤5.5 | 800 | mg/kg |
| 铬 5.5<pH≤6.5 | 850 | mg/kg |
| 铬 6.5<pH≤7.5 | 1000 | mg/kg |
| 铬 pH>7.5 | 1300 | mg/kg |
农用地土壤环境质量判定按以下逻辑进行：当污染物含量等于或低于风险筛选值时，风险低，一般可忽略；当污染物含量高于风险筛选值但等于或低于风险管制值时，可能存在食用农产品不符合质量安全标准等风险，原则上应当采取农艺调控、替代种植等安全利用措施；当污染物含量高于风险管制值时，风险高，原则上应当采取禁止种植食用农产品、退耕还林还草等严格管控措施。
GB 15618-2018为首次发布，代替GB 15618-1995，主要变化包括：将标准名称修改为《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）》；将适用范围明确为耕地、园地、牧草地等农用地土壤；将污染物项目调整为镉、汞、砷、铅、铬、铜、镍、锌及六六六总量、滴滴涕总量、苯并[a]芘；将限值体系调整为风险筛选值和风险管制值两档；增加了pH分档。
农用地土壤环境质量判定在以下场景中具有明确用途：
GB 15618-2018是强制性国家标准，全称为《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）》，用于判定农用地土壤污染风险水平。本解读由北京清析技术研究院提供。
农用地土壤污染状况调查、耕地质量评价、农产品产地环境认定、土壤污染风险管控等场景需要按GB 15618-2018进行判定。
风险筛选值是判定土壤污染风险低的阈值，低于该值风险一般可忽略；风险管制值是判定土壤污染风险高的阈值，超过该值原则上应当采取严格管控措施。
需要测定镉、汞、砷、铅、铬、铜、镍、锌等重金属及六六六总量、滴滴涕总量、苯并[a]芘等污染物，同时测定土壤pH。
pH影响污染物在土壤中的活性和生物有效性，因此GB 15618-2018按pH分档设置风险筛选值和风险管制值，不同pH区间限值不同。
农用地土壤环境质量判定行业一般依据GB 15618-2018，关注农产品质量安全和农作物生长；建设用地土壤污染风险管控行业一般依据GB 36600-2018，关注人体健康风险，两者适用范围和限值体系不同。
判定结果用于农用地土壤污染风险分类管理，低于风险筛选值的可正常利用；高于风险筛选值但低于风险管制值的，采取农艺调控、替代种植等措施；高于风险管制值的，采取禁止种植食用农产品、退耕还林还草等措施。
本页土壤环境质量标准解读由北京清析技术研究院提供。更新时间：2026-10-13
